En Ouganda, l’Afrique de l’Est rapproche ses règles sur l’IA

Des règles différentes dans chaque pays, des chercheurs qui manquent de moyens et des projets qui avancent séparément : c’est cette fragmentation que la Communauté d’Afrique de l’Est veut réduire. Réunis en Ouganda jusqu’au 31 octobre, les responsables de son conseil sectoriel chargé notamment de l’éducation, des sciences et de la technologie examinent une stratégie régionale d’intelligence artificielle. L’enjeu dépasse la publication d’un nouveau document : organiser une coopération utilisable par les huit États membres.

Huit pays, des capacités à mettre en commun

Le Burundi, la République démocratique du Congo, le Kenya, le Rwanda, la Somalie, le Soudan du Sud, la Tanzanie et l’Ouganda composent ce bloc. Selon le compte rendu publié par ITWeb Africa le 30 octobre, les discussions portent sur la coordination des politiques, des infrastructures, de l’investissement et de la recherche. La réunion doit aussi examiner la transformation numérique régionale. Les deux chantiers sont liés : un service d’IA a besoin de données, de connexions et d’organisations capables de le faire fonctionner.

Mettre des ressources en commun peut, par exemple, éviter que chaque université achète séparément des équipements qu’elle utilise seulement une partie du temps. Mais ce bénéfice dépend de règles concrètes : qui réserve les machines, à quel tarif, avec quel accompagnement et quelles garanties lorsque les données traversent une frontière ? Ce sont des questions de mise en œuvre, pas des résultats déjà obtenus.

Une démarche engagée bien avant octobre

La stratégie couvre la période 2026-2031. L’EAC avait réuni les 4 et 5 mai, à Kampala, experts, administrations, universitaires, entreprises et partenaires pour examiner le texte et son cadre d’application. Son communiqué précise que la validation devait être suivie des procédures formelles d’approbation, notamment devant les conseils sectoriels. La réunion actuelle s’inscrit donc dans un processus engagé depuis plusieurs mois ; une validation technique ne vaut pas, à elle seule, adoption politique définitive.

Le projet s’articule avec la stratégie de développement de l’EAC et avec la stratégie continentale de l’Union africaine sur l’IA de 2024. Agriculture, santé, commerce, éducation et administration figurent parmi les domaines envisagés. Le communiqué de mai annonçait également un travail sur les responsabilités, le financement et le calendrier : il ne suffit pas à établir que ces mécanismes sont aujourd’hui financés et opérationnels.

Les universités disposent d’un chantier plus concret

Une autre étape a été franchie début octobre à Dar es Salaam : la validation d’un projet de module commun de culture de l’IA. Pilotée avec l’Inter-University Council for East Africa et EASTECO, l’initiative vise les étudiants de toutes les disciplines, pas seulement les informaticiens. Elle associe utilisation pratique, examen critique des réponses générées, protection des données et réflexion éthique.

Les établissements du réseau régional jugés prêts pourront être retenus pour une expérimentation. Celle-ci doit documenter la préparation des enseignants, les besoins institutionnels et la participation des étudiants avant une éventuelle adoption plus large. L’annonce ne crée donc pas encore un cours obligatoire dans toutes les universités.

Les politiques nationales ne disparaissent pas

L’Ouganda conduit parallèlement sa propre stratégie sur l’IA et les technologies émergentes. Le ministère des TIC indiquait en mars avoir associé administrations, chercheurs et acteurs de l’agriculture, de la santé, de la finance ou de l’éducation. Il insistait aussi sur les données et sur les langues locales. Ce chantier national doit être distingué du texte régional : les deux peuvent se compléter, mais ne sont pas interchangeables.

Prenons un service agricole proposé en Ouganda et au Kenya. Des exigences communes pourraient faciliter son évaluation. Encore faudrait-il vérifier les cultures concernées, les langues comprises et les conditions météorologiques locales. Harmoniser une méthode de contrôle ne signifie pas supposer que la même réponse convient partout.

La prochaine pièce décisive sera donc le document de décision issu des instances compétentes, accompagné d’engagements vérifiables. Un responsable identifié, un budget, des étapes datées et des résultats accessibles permettront de juger si la coopération régionale commence réellement à simplifier le travail des chercheurs et la vie des usagers.

Sources consultées le 31 octobre 2026. À cette date, les documents examinés établissent le processus de préparation et les initiatives associées, mais pas une adoption finale financée de la stratégie.

Précision éditoriale du 31 octobre 2026 : le titre a été corrigé de « À Kampala » en « En Ouganda ». Le compte rendu de la réunion d’octobre établit le pays, sans préciser la ville. Kampala est attestée pour l’atelier de validation de mai, distinct de cette réunion.

Sources

- ITWeb Africa
- EAC, communiqué du 5 mai
- IUCEA, 7 octobre
- Ministère ougandais des TIC, 13 mars